به گزارش مسیر اقتصاد کره جنوبی طی سالهای اخیر با کاهش شدید نرخ باروری و افزایش طبیعی منفی جمعیت روبهرو بوده است. نرخ باروری این کشور در سال ۲۰۲۴ به ۰.۷۵ فرزند به ازای هر زن رسید که فاصله زیادی با نرخ جانشینی ۲.۱ دارد؛ نرخی که در نبود مهاجرت برای ثابت ماندن جمعیت در بلندمدت ضروری است.
در همان سال، تعداد مرگها حدود ۱۲۰ هزار نفر بیشتر از تولدها بود و کره جنوبی برای پنجمین سال پیاپی کاهش طبیعی جمعیت را تجربه کرد. برآوردها نشان میدهد در صورت ادامه این روند، جمعیت کشور از ۵۱.۸ میلیون نفر در سال ۲۰۲۰ به حدود ۳۶ میلیون نفر در سال ۲۰۷۲ کاهش خواهد یافت.
حزب دموکرات کره جنوبی در جریان انتخابات ریاستجمهوری سال ۲۰۲۵ وعده داد برای مقابله با کاهش جمعیت، الگویی مشابه وام فرزندآوری مجارستان را اجرا کند. این حزب پس از پیروزی در انتخابات، دولت را تشکیل داد؛ با این حال، این وعده تاکنون به قانون یا برنامه اجرایی سراسری تبدیل نشده و زمان مشخصی نیز برای آغاز پرداخت وام اعلام نشده است.
سازِکار وام فرزندآوری مجارستان
مجارستان در سال ۲۰۱۹ وام فرزندآوری را بهعنوان بخشی از برنامه گسترده حمایت از خانوادهها معرفی کرد. در این طرح، زوجهای متأهل میتوانند تا سقف ۱۱ میلیون فورینت، معادل حدود ۳۰ هزار دلار، وام دریافت کنند.
اگر نخستین فرزند ظرف پنج سال پس از دریافت وام متولد شود، وام برای تمام دوره بازپرداخت بدون بهره میشود و پرداخت اقساط نیز برای سه سال متوقف خواهد شد. با تولد فرزند دوم، ۳۰ درصد مانده بدهی بخشوده میشود و خانواده میتواند سه سال دیگر بازپرداخت اقساط را متوقف کند. با تولد فرزند سوم نیز تمام مانده بدهی بخشوده میشود.
در مقابل، اگر تا پنج سال پس از دریافت وام هیچ فرزندی متولد نشود، حمایت مربوط به نرخ بهره از بین میرود و خانواده باید بدهی خود را با نرخی نزدیک به نرخ بازار بازپرداخت کند.
استفاده ۲۳۰ هزار زوج از وام مجارستان
بر اساس گزارش منتشرشده، تا پایان سال ۲۰۲۴ حدود ۲۳۰ هزار زوج مجارستانی از این وام استفاده کرده بودند. این تسهیلات در میانه سال ۲۰۲۰ حدود ۳۱ درصد اعتبارات جدید پرداختشده به خانوادهها و نزدیک به ۹ درصد کل مانده وامهای خانوادهها را تشکیل میداد.
این ارقام نشان میدهد وام فرزندآوری به یکی از ابزارهای مهم تأمین مالی خانوادهها در مجارستان تبدیل شده و توانسته است قدرت خرید و تقاضای آنها را افزایش دهد. افزایش نرخ باروری مجارستان در دهه ۲۰۱۰ همزمان با اجرای مجموعهای از سیاستهای حمایتی در حوزه مالیات، مسکن و حمایت از خانوادهها رخ داد.
پیشنهاد وام فرزندآوری ۷۰ هزار دلاری در کره جنوبی
بر اساس پیشنهاد حزب دموکرات کره جنوبی، دولت باید به زوجهای تازهازدواجکرده ۱۰۰ میلیون وون، معادل حدود ۷۰ هزار دلار، وام پرداخت کند. شرایط بازپرداخت نیز متناسب با تعداد فرزندان تغییر میکرد.
با تولد فرزند نخست، وام بدون بهره میشود. با تولد فرزند دوم، اصل بدهی از ۱۰۰ میلیون وون به ۵۰ میلیون وون کاهش مییابد و با تولد فرزند سوم، تمام مانده بدهی بخشوده میشود.
هدف این پیشنهاد، کاهش فشار مالی ازدواج و فرزندآوری و ایجاد اطمینان بیشتر برای زوجهای جوان است. طراحان طرح معتقدند هزینه مسکن، مراقبت از کودک و نااطمینانی اقتصادی از موانع مهم فرزندآوری در کره جنوبی است و اعطای وام قابلبخشش میتواند بخشی از این فشار را کاهش دهد.
هزینه سالانه ۳ تا ۵ هزار میلیارد وونی
حزب دموکرات هزینه سالانه اجرای این طرح را بین ۳ تا ۵ هزار میلیارد وون برآورد کرده است. این رقم معادل حدود ۰.۴ تا ۰.۷ درصد بودجه ۶۷۷.۴ هزار میلیارد وونی کره جنوبی در سال ۲۰۲۵ است.
طرفداران پیشنهاد معتقد بودند هزینه اجرای آن در مقایسه با پیامدهای بلندمدت کاهش جمعیت، کوچک شدن نیروی کار و افزایش هزینههای سالمندی قابلقبول است. با این حال، منتقدان هشدار میدادند که مشوق مالی بهتنهایی نمیتواند مشکلات ساختاری مانند گرانی مسکن، ساعات طولانی کار، نااطمینانی شغلی و هزینه بالای نگهداری از کودک را برطرف کند.
وام فرزندآوری میتواند فشار مالی آغاز زندگی مشترک و تولد فرزند را کاهش دهد، اما تجربه مجارستان و شرایط کره جنوبی نشان میدهد تأثیر پایدار چنین ابزاری به همراهی آن با سیاستهای مسکن، اشتغال، مراقبت از کودک و حمایت مالیاتی از خانوادهها وابسته است. وام فرزندآوری اکنون یکی از وعدههای دولت مستقر کره جنوبی برای مقابله با بحران جمعیتی است، اما تا زمان تصویب سازِکار قانونی، تأمین بودجه و آغاز پرداخت، نباید آن را سیاستی در حال اجرا قلمداد کرد.
منبع: Hungarian Conservative
انتهای پیام/ دولت و حکمرانی
