۰۵ شهریور ۱۴۰۵

مسیر اقتصاد؛ رسانه تصمیم‌سازان اقتصاد ایران

شناسه: ۲۲۸۳۲۶ ۰۵ شهریور ۱۴۰۵ - ۱۴:۴۰ دسته: تولید کارشناس: علی یزدانی
۰

جمهوری دموکراتیک کنگو با ممنوعیت صادرات کنسانتره مس و کبالت، سیاست جدیدی را برای تقویت تولید و فرآوری داخلی و افزایش ارزش افزوده در زنجیره معدنی به اجرا گذاشته است. این تصمیم با هدف کاهش خام‌فروشی و هدایت مواد معدنی به سمت واحدهای فرآوری داخلی اتخاذ شده است. این کشور در سه‌ماهه نخست ۲۰۲۶ حدود ۶۹۷ هزار تن کاتد مس صادر کرده، در حالی که صادرات کنسانتره مس حدود ۵۴ هزار تن بوده است؛ موضوعی که نشان می‌دهد بخش قابل‌توجهی از فرآوری هم‌اکنون در داخل انجام می‌شود. با این حال، دولت با محدودیت‌های صادراتی و اصلاحات مالیاتی جدید تلاش دارد سهم بیشتری از ارزش افزوده مس، کبالت و محصولات جانبی معدنی را در اقتصاد داخلی حفظ کند.

به گزارش مسیر اقتصاد جمهوری دموکراتیک کنگو در تازه ترین اقدام خود با صدور یک فرمان اجرای جدید صادرات کنسانتره مس و کنسانتره کبالت را ممنوع اعلام کرد. این اقدام با هدف تقویت زنجیره ارزش این مواد معدنی و افزایش توان تولید داخلی صورت گرفت.

پس از انتشار گزارش رویترز مبنی بر اعمال ممنوعیت صادرات از سوی جمهوری دموکراتیک کنگو، قیمت آتی مس با سررسید سه‌ماهه در بورس فلزات لندن (LME) با افزایش حدود ۲ درصدی مواجه شد و به سطح ۱۴.۳ هزار دلار به ازای هر تن متریک رسید. این رقم، بالاترین قیمت ثبت‌شده از تاریخ ۲۹ ژانویه محسوب می‌شود؛ تاریخی که مس پیشتر در آن روز به سقف تاریخی خود یعنی ۱۴۵۰۰ دلار دست یافته بود.

تامین زنجیره تولید داخلی

جمهوری دموکراتیک کنگو که هم‌اکنون بزرگترین تامین‌کننده کبالت در سطح جهان به شمار می‌رود و همچنین یکی از تأمین کنندگان محوری سایر مواد معدنی راهبردی موردنیاز برای گذار انرژی، به ویژه مس محسوب می‌گردد؛ در چارچوب برنامه جدید خود، به دنبال بهره‌ برداری همه‌جانبه از این جایگاه ممتاز است تا زمینه های لازم برای ایجاد و توسعه ظرفیت‌های فرآوری داخلی را فراهم آورد.

این اقدام در راستای سیاست بلندمدت این کشور برای کاهش وابستگی به صادرات مواد خام و حرکت به سمت صنایع پایین‌دستی طراحی شده است؛ به‌گونه‌ای که با تکمیل زنجیره ارزش در داخل مرزهای ملی، سهم بیشتری از عواید و ارزش افزوده حاصل از ذخایر غنی معدنی خود را در اختیار اقتصاد داخلی قرار داده و از خام فروشی جلوگیری نماید.

در تاریخ ۲۹ ژوئن، متعاقب صدور حکم ممنوعیت صادرات مس و کبالت از سوی وزیر معدن، وزیر تجارت خارجی و وزیر اقتصاد جمهوری دموکراتیک کنگو، هرگونه خروج این مواد معدنی از مرزهای کشور، به استثنای موارد خاص، رسماً ممنوع اعلام گردید.

همزمان با ابلاغ این حکم، نظام مالیاتی نوینی به اجرا درآمده که مشتمل بر معافیت‌ها و مقررات تازه ای در جهت افزایش ارزش افزوده مواد معدنی تولید داخل است. به گفته مدیریت مجتمع مس «کاموا-کاکولا»، این طرح که سرمایه‌گذاری مشترک میان شرکت چینی «ژیین ماینینگ» و دولت جمهوری دموکراتیک کنگو محسوب می‌شود، از زمان آغاز بهره‌برداری در سال ۲۰۲۱، چندین معافیت مالیاتی دریافت کرده است که بر اساس آنها، صادرات کنسانتره مس برای این مجموعه مجاز گردیده است.

سابقه محدودیت صادرات کنسانتره

در سالهای ۲۰۱۳، ۲۰۱۹ و ۲۰۲۳، دولت جمهوری دموکراتیک کنگو اقدام به اعمال ممنوعیت های صادراتی برای کنسانتره مس و کبالت نمود، هرچند در مواردی که ظرفیت ذوب داخلی کافی نبود، معافیت‌هایی نیز اعطا گردید.

لازم به ذکر است که کنگو عمدتاً مس را به صورت فلز تصفیه شده صادر می‌کند. بر اساس آمار رسمی، این کشور در سه ماهه نخست سال ۲۰۲۶، موفق به صادرات ۷۰۰ هزار تن کاتد مس گردید، در حالی که صادرات کنسانتره مس در همین بازه زمانی به ۵۵ هزار تن بالغ شد که حاوی ۱۹ هزار تن فلز مس بوده است.

همچنین در دوره مذکور ۵۲ هزار تن هیدروکسید کبالت معادل ۱۷ هزار تن فلز کبالت به خارج از کشور ارسال شده است. با این حال، به گفته یکی از تحلیلگران بخش معدن، ممنوعیت اخیر تأثیر چندانی بر اکثر فعالان این صنعت به استثناء یک مورد نخواهد گذاشت؛ چرا که در شرایط کنونی، بخش عمدهای از مس و کبالت تولیدی جمهوری دموکراتیک کنگو، پیش از صادرات، در داخل همین کشور فرآوری و تصفیه می‌شود.

دستور جدید صادره، ضمن ممنوعیت صادرات محصولات مذکور، چارچوب جامع‌تر مالیاتی را به همراه فرصت تطبیق سه ماهه برای تولیدکنندگان مواد معدنی درنظر گرفته است.

نظام مالیاتی جدید، دامنهٔ وسیعی از مواد معدنی را در بر می‌گیرد و تصریح می‌کند که مالیات بر محصولات جانبی معدنی، از جمله مواد معدنی کمیاب و فوق کمیاب که در جریان فرآیند پالایش استخراج می‌شوند؛ اعمال خواهد شد. این مالیات بر اساس ضریب ارزش گذاری معادل ۵۵ درصد محاسبه گردیده و عوارض بهره برداری (حقوق دولتی) مربوط به این محصولات، جداگانه و در کنار بهره مالکانهٔ مادهٔ معدنی اصلی، دریافت می‌شود.

منبع: reuters

انتهای پیام/ تولید

جهت احترام به مخاطبان فرهیخته، نظرات بدون بازبینی منتشر می شود. لطفا نظرات خود را جهت تعميق و گسترش بحث ارائه نمایید. نظرات حاوی توهين، افترا و تهمت به ديگران پاک می شود.