به گزارش مسیر اقتصاد خبرگزاری بلومبرگ در گزارشی به درخواست دولت فرانسه برای تعلیق مالیات کربن اتحادیه اروپا بر واردات کودهای شیمیایی پرداخته و تأثیر افزایش قیمت انرژی و تنشهای ژئوپلیتیکی بر بازار نهادههای کشاورزی اروپا را بررسی کرده است. این گزارش نشان میدهد که افزایش هزینههای تولید در بخش کشاورزی، فشار فزایندهای بر دولتهای اروپایی برای بازنگری در سیاستهای اقلیمی و تجاری وارد کرده است.
وزیر کشاورزی فرانسه اعلام کرده است که دولت این کشور در پی افزایش شدید قیمت کودهای شیمیایی، قصد دارد از اتحادیه اروپا درخواست کند تا مالیات کربنی اعمالشده بر واردات این محصول را بهطور موقت تعلیق کند. آنی ژنوار، وزیر کشاورزی فرانسه، در جریان بازدید از یک مزرعه در غرب این کشور اعلام کرد که روز دوشنبه در بروکسل از کمیسیون اروپا خواهد خواست تا دستکم در طول بحران فعلی، اجرای این مالیات را متوقف کند.
به گفته وی، در شرایطی که هزینههای تولید در بخش کشاورزی بهطور قابل توجهی افزایش یافته است، اعمال مالیات کربنی بر کودهای شیمیایی میتواند فشار مضاعفی بر کشاورزان وارد کند. وی تأکید کرد که در مقطع کنونی زمان مناسبی برای افزایش قیمت کود نیست و سیاستهای اقلیمی نباید به تشدید بحران هزینه در بخش کشاورزی منجر شود.
افزایش قیمت انرژی و اختلال در عرضه نهادههای کشاورزی
در هفتههای اخیر تشدید تنشهای ژئوپلیتیکی در غرب آسیا موجب اختلال در زنجیره تأمین انرژی و افزایش قیمت سوخت شده است. افزایش هزینه انرژی بهطور مستقیم بر تولید کودهای شیمیایی اثر میگذارد، زیرا این صنعت وابستگی بالایی به گاز طبیعی و سایر منابع انرژی دارد.
در نتیجه این تحولات، قیمت کود در بازارهای اروپایی افزایش یافته و بسیاری از کشاورزان نسبت به رشد هزینههای تولید هشدار دادهاند. فعالان بخش کشاورزی معتقد هستند که مالیات کربنی اتحادیه اروپا بر واردات کود، یکی از عوامل تشدید این افزایش قیمت بوده است.
بر اساس برنامه اتحادیه اروپا، سازِکار «مالیات مرزی کربن» از ابتدای ژانویه سال جاری اجرایی شده است. این سیاست واردات برخی کالاهای پرکربن از جمله فولاد، کودهای شیمیایی و تعدادی از محصولات صنعتی را مشمول پرداخت هزینه انتشار دیاکسیدکربن میکند. هدف از اجرای این طرح جلوگیری از ایجاد مزیت رقابتی برای تولیدکنندگان خارج از اتحادیه اروپا نسبت به تولیدکنندگان اروپایی عنوان شده است.
اختلاف میان دولتها، کشاورزان و تولیدکنندگان اروپایی
اجرای این مالیات از زمان آغاز به کار با واکنشهای متفاوتی در اروپا مواجه شده است. کشاورزان و برخی دولتها معتقدند که این سیاست در شرایط فعلی موجب افزایش هزینه نهادههای کشاورزی و کاهش سودآوری بخش کشاورزی میشود.
در فرانسه که بزرگترین تولیدکننده محصولات کشاورزی در اتحادیه اروپا محسوب میشود، کشاورزان طی ماههای اخیر بارها نسبت به افزایش هزینهها و کاهش درآمد اعتراض کردهاند. این اعتراضها دولت پاریس را تحت فشار قرار داده تا برای کاهش هزینه نهادههای تولید اقداماتی انجام دهد.
پیش از این نیز دولت فرانسه موفق شده بود کمیسیون اروپا را متقاعد کند که در ابتدای اجرای این سازِکار، کودهای شیمیایی را از فهرست مشمولان مالیات کربن خارج کند. با این حال، با ادامه افزایش قیمتها، پاریس اکنون خواستار تعلیق کامل این مالیات دستکم در دوره بحران فعلی شده است.
در مقابل، تولیدکنندگان اروپایی کود با تعلیق این مالیات مخالف هستند. آنها استدلال میکنند که مالیات مرزی کربن از صنعت داخلی اروپا در برابر واردات ارزانقیمت از کشورهایی که استانداردهای محیط زیستی پایینتری دارند، محافظت میکند. از دیدگاه این تولیدکنندگان، حذف یا تعلیق این مالیات میتواند رقابتپذیری تولیدکنندگان اروپایی را تضعیف کند.
مذاکرات اتحادیه اروپا برای ایجاد معافیتهای موقت
بر اساس گزارشها، برخی کشورهای عضو اتحادیه اروپا نیز از پیشنهاد فرانسه برای تعلیق مالیات کربن بر کودها حمایت کردهاند. با این حال، کمیسیون اروپا تاکنون با توقف کامل این سیاست موافقت نکرده است.
در حال حاضر اتحادیه اروپا در حال بررسی اصلاحاتی در سازوکار مالیات مرزی کربن است که امکان ایجاد معافیتهای موقت در شرایط بحران را فراهم کند. با این حال، فرایند تصمیمگیری در این زمینه ممکن است چندین ماه زمان ببرد.
در همین حال دولت فرانسه اعلام کرده است که برای حمایت از کشاورزان داخلی، بستهای از اقدامات حمایتی را در دستور کار قرار داده است. این اقدامات شامل اعطای وام و تخفیفهای مالیاتی برای کشاورزانی است که با افزایش هزینههای تولید مواجه شدهاند. وزیر کشاورزی فرانسه همچنین اعلام کرده است که دولت این کشور در روزهای آینده اقدامات حمایتی بیشتری برای کاهش فشار هزینهای بر بخش کشاورزی معرفی خواهد کرد.
منبع: بلومبرگ
انتهای پیام/ انرژی
