خانهدار کردن مردم، خصوصا اقشار کم درآمد همواره یکی از دغدغهها دولتها بوده است. از زمان جنگ جهانی دوم تا به حال راهکارهای متعددی از سوی دولتها برای تحقق این هدف در دستورکار بوده است. اکنون این سئوال مطرح است که ورود مستقیم دولتها به ساخت مسکن متناسب با نیاز مردم راهکار بهتری است یا کافی است دولتها به پرداخت تسهیلات بسنده کنند؟