۰۲ آذر ۱۴۰۳

رهبر معظّم انقلاب: علاج برون رفت از مشکلات کشور «اقتصاد مقاومتی» است.

شناسه: ۴۴۲۶۷ ۲۱ دی ۱۳۹۶ - ۱۲:۵۳ دسته: دولت و حکمرانی، سازمان های پیشرفت کارشناس: احسان قورچی بیگی
۰

سازمان پیشرفت NDRC در چین با دارا بودن بیش از ۳۰ مرکز پژوهشی و تدوین پیش نویس قوانین مختلف و نظارت بر حوزه های مختلف کشور، از سال ۲۰۰۳ تاکنون توانسته اصلاحات گسترده اقتصادی و اجتماعی را در جهت تحول و پیشرفت چین انجام داده است.

به گزارش مسیر اقتصاد در چند سال گذشته که بحث نقش فعال بازار و اصلاحات گسترده اقتصادی در کشور چین مطرح شد، بلافاصله گمانه زنی ها در مورد سازمان پیشرفت ان در آر سی شروع شد.‌ بسیاری انتظار اثر گذاری قدرتمند این سازمان را داشتند اما اقتصاددانان لیبرال و برخی از دولتمردان معتقد بودند که باید ان دی آر سی منحل شود زیرا مسئولیت های زیادی را بر عهده دارد و توانایی انجام این امور را ندارد.

در آن زمان ان دی آر سی تصمیم به بازسازی خود گرفت و با افزایش تعداد مراکز پژوهشی، تعریف مجدد وظایف و تعدیل آن در سال ۲۰۱۳ با تکیه بر مراکز تخصصی خود مسئولیت های سنگین تری از جمله سیاست های تنظیم خانواده، تحول انرژی الکتریکی و … را بر عهده گرفت.

سازمان پیشرفت ان دی آر سی چین بعد از مدت کوتاهی توانست با برنامه ریزی و استفاده از ظرفیت مراکزی که در پایین به آن ها  اشاره شده است، وظایف خود را به درستی انجام دهد و بدین ترتیب سرانجام انتقادها نسبت به ان دی آر سی کاهش بسیاری پیدا کرد. برخی از اهداف، وظایف و اختیارات هر مرکز در جدول زیر ذکر شده است.

سازمان پیشرفت ان دی آر سی دارای ۳۲ مرکز تحقیقاتی و سیاست گذاری است

لیست مراکز تحقیقاتی و سیاست گذاری وابسته به سازمان پیشرفت چین در جدول زیر آمده است:

  نام مرکز هدف، وظایف و اختیارات
۱ مرکز مطالعات سیاست گذاری[۱] تهیه پیش نویس اسناد مربوط به توسعه اقتصادی و اجتماعی
۲ مرکز برنامه ریزی توسعه[۲] پیشنهاد راهبردهای توسعه اقتصادی و اجتماعی برای میان مدت و بلند مدت، نظارت و ارزیابی بر آن
۳ مرکز اقتصاد ملی[۳] نظارت و تجزیه و تحلیل اقتصاد کلان، پیش بینی روند اقتصاد، تهیه برنامه های سالانه توسعه اقتصادی و اجتماعی، تعادل عرضه و تقاضا در کالاهای کلیدی، ایجاد امنیت اقتصادی
۴ مرکز تنظیم عملیات اقتصادی[۴] سازماندهی بخش نفت، برق و گاز، مدیریت ذخایر استراتژیک کشور
۵ مرکز اصلاحات اقتصادی[۵] مسئول اصلاح، هدایت و حل مشکلات نظام اقتصادی کشور
۶ مرکز سرمایه گذاری[۶] مسئول تدوین مقررات، اصلاح ساختار، نظارت، تجزیه و تحلیل تمام فعالیت های مربوط به سرمایه گذاری
۷ مرکز سرمایه و سرمایه گذاری خارجی[۷] تحلیل و هدایت مسیر سرمایه گذاری های دیگر کشورها در چین و سرمایه گذاری چین در خارج از کشور، نظارت و کنترل حجم کل بدهی های خارجی
۸ مرکز اقتصاد منطقه ای[۸] پیش نویس برنامه های توسعه منطقه ای، حفاظت از منابع آب و محیط زیست در مناطق روستایی
۹ مرکز توسعه منطقه غرب[۹] مسئول هماهنگی، تدوین راهبردها و برنامه ها برای توسعه منطقه غرب چین
۱۰ مرکز احیای منطقه شمال شرقی[۱۰] مسئول هماهنگی، تدوین راهبردها و برنامه ها برای توسعه منطقه شمال شرقی چین
۱۱ مرکز اقتصاد روستایی[۱۱] تجزیه و تحلیل اقتصاد و توسعه روستایی، اصلاح نظام اقتصاد روستایی
۱۲ مرکز صنایع پایه ای[۱۲] مسئول هماهنگی در صنعت حمل و نقل، انرژی و تجزیه وتحلیل عملکرد آن
۱۳ مرکز صنایع کشور[۱۳] تجزیه و تحلیل توسعه صنعت کشور در بخش خدمات و تجهیزات کلیدی
۱۴ مرکز صنایع با تکنولوژی پیشرفته[۱۴] پویایی در صنعت و توسعه فناوری با فناوری پیشرفته استفاده از ظرفیت دانشگاه و تحقیقات و ادغام آن با صنعت
۱۵ مرکز حفاظت از منابع و محیط زیست[۱۵] کاهش انتشار آلودگی و استفاده از محصولات، فناوری با تکنولوژی بالا
۱۶ مرکز تغییرات آب و هوایی[۱۶] تحلیل تأثیر تغییرات اقلیمی بر توسعه اقتصادی و اجتماعی و ارائه راهکارهای بهبود آن
۱۷ مرکز توسعه اجتماعی[۱۷] تدوین استراتژی های توسعه اجتماعی در بخش های بهداشت و درمان، آموزش و پرورش، گردشگری، … و اصلاحات اجتماعی
۱۸ مرکز اشتغال و توزیع درآمد[۱۸] ارائه سیاست های افزایش اشتغال، تعدیل توزیع درآمد و توجه به منابع انسانی
۱۹ مرکز تجارت[۱۹] نظارت بر بازار های تجاری داخلی و بین المللی، برنامه ریزی برای حجم صادرات و واردات محصولات کشاورزی، صنعتی و مواد اولیه
۲۰ مرکز امور مالی[۲۰] مسئول حفظ توازن سرمایه در کل کشور، مطالعه و تحلیل اجرای سیاست های پولی و مالی، توسعه صندوق های سرمایه گذاری
۲۱ مرکز قیمت گذاری[۲۱] پیش بینی تغییرات قیمت، ارائه برنامه برای تعدیل سطح قیمت ها، سازماندهی قیمت کالا و خدمات
۲۲ مرکز نظارت بر قیمت و مقابله با انحصار[۲۲] پیش نویس قوانین و مقررات نظارت بر قیمت ها، و رسیدگی به فعالیت های انحصاری
۲۳ مرکز قوانین و مقررات[۲۳] تدوین قوانین و مقررات اداری، اعتبار سنجی اسناد
۲۴ مرکز همکاری های بین المللی[۲۴] مسئول همکاری بین سازمان ان دی ار سی و سازمان های بین المللی و دیگر سازمان ها و نهاد های خارجی
۲۵ مرکز کارکنان[۲۵] مسئول جذب کارکنان سازمان، مدیریت امور پرسنلی
۲۶ مرکز تحرکات اقتصاد ملی[۲۶] برنامه ریزی برای اقتصاد در خصوص جنبه های نظامی و غیر نظامی و اجرای اهداف مربوطه
۲۷ مرکز بازرسی پروژه های کلیدی کشور[۲۷] بازرسی پروژه های کلیدی کشور بررسی و پیگیری آن در مواقع نقض مقررات
۲۸ کمیته ان دی ار سی[۲۸] مسئول کارهای مربوطه در ادارات و مؤسسات دولتی
۲۹ مرکز بازنشستگان ان دی آر سی[۲۹] رسیدگی به امور بازنشستگان این سازمان
۳۰ مرکز ذخایر دولتی[۳۰] مسئول برنامه ریزی، ذخیره، نگهداری، جمع آوری و مدیریت روزانه منابع ملی استراتژیک
۳۱ مرکز سیاست های حبوبات[۳۱] نظارت بررسی و ارائه برنامه های میان مدت و بلند مدت، قیمت گذاری، ذخیره سازی و کلیه امور مربوط به حبوبات
۳۲ مرکز ملی انرژی[۳۲] اصلاح نهادی در بخش انرژی،‌ سازماندهی و انجام تحقیق و توسعه تجهیزات، قیمت گذاری انرژی و کلیه امور مربوط به بحث انرژي

 

این سازمان تقریبا در تمامی پروژه های اقتصادی و اجتماعی چین دست دارد و توانایی تدوین برنامه و تخصیص بودجه سرمایه گذاری و قیمت گذاری منابع را نیز دارد، سازمان پیشرفت ان دی آر سی چین به عنوان یک نمونه موفق از سازمان های پیشرفت با عملکرد مناسب می تواند برای کشورهای در حال توسعه به عنوان یک الگو قرار گیرد.

پینوشت:

[۱] Department of Policy Studies

[۲] Department of Development Planning

[۳] Department of National Economy

[۴] Bureau of Economic Operations Adjustment

[۵] Department of Economic System Reform

[۶] Department of Fixed Asset Investment

[۷] Department of Foreign Capital and Overseas Investment

[۸] Department of Regional Economy

[۹] Department of Western Region Development

[۱۰] Department of Northeastern Region Revitalization

[۱۱] Department of Regional Economy

[۱۲] Department of Basic Industries

[۱۳] Department of Industry

[۱۴] Department of High-Tech Industry

[۱۵] Department of Resource Conservation and Environmental Protection

[۱۶] Department of Climate Change

[۱۷] Department of Social Development

[۱۸] Department of Employment and Income Distribution

[۱۹] Department of Trade

[۲۰] Department of Fiscal and Financial Affairs

[۲۱] Department of Price

[۲۲] Bureau of Price Supervision and Anti-Monopoly

[۲۳] Department of Laws and Regulations

[۲۴] Department of International Cooperation

[۲۵] Department of Personnel

[۲۶] Office of National Economic Mobilization

[۲۷] Office of Key Project Inspectors

[۲۸] The NDRC Party Committee

[۲۹] Bureau of Retired Officials

[۳۰] State Bureau of Material Reserve

[۳۱] State Grain Administration

[۳۲] (National Energy Administration (NEA

برگرفته از: سازمان پیشرفت ان دی آر سی چین



جهت احترام به مخاطبان فرهیخته، نظرات بدون بازبینی منتشر می شود. لطفا نظرات خود را جهت تعميق و گسترش بحث ارائه نمایید. نظرات حاوی توهين، افترا و تهمت به ديگران پاک می شود.