به گزارش مسیر اقتصاد و به نقل از اندیشکده بروکینگز نبود جنگ تجاری و کیفیت روابط تجاری ایالات متحده با همسایگان شمالی و جنوبی خود، کانادا و مکزیک، از اهمیت حیاتی برخوردار است و به عنوان مهم‌ترین روابط تجاری برای هر سه کشور محسوب می‌شود.
جنگ تجاری جدید ترامپ؛ تعرفه های سنگین بر واردات از کانادا و مکزیک
در سال ۲۰۲۳، ایالات متحده با صادرات کالاهایی به ارزش ۶۸۰ میلیارد دلار به کانادا و مکزیک، این دو کشور را به اولین و دومین مقاصد صادراتی خود تبدیل کرد. در مقابل، ایالات متحده نیز به عنوان بزرگترین بازار صادراتی برای کانادا و مکزیک شناخته می‌شود. این حجم گسترده از مبادلات تجاری بین این سه کشور، به طور مستقیم و غیرمستقیم، پشتیبان بیش از ۱۷ میلیون شغل در منطقه آمریکای شمالی است.
روابط تجاری بین ایالات متحده، کانادا و مکزیک که پیشتر تحت نفتا بود، اکنون توسط توافقنامه ایالات متحده-مکزیک-کانادا (USMCA) پشتیبانی می‌شود، توافقی که در دولت اول ترامپ مذاکره شد. با این حال، در ۱ فوریه ۲۰۲۵، رئیس جمهور ترامپ برای مقابله با جریان فنتانیل و مهاجرت غیرقانونی، تعرفه‌های ۲۵ درصدی بر واردات از کانادا و مکزیک و ۱۰ درصدی بر واردات انرژی از کانادا اعمال کرد، که بعدا تعرفه های ۲۵ درصدی برای یک ماه به تعویق افتاد.
تعرفه‌های ۲۵ درصدی و احتمال جنگ تجاری تمام عیار در آمریکای شمالی
در پاسخ، مکزیک و کانادا تعرفه‌های تلافی جویانه را آماده کرده اند و ترامپ تهدید کرده است که با تعرفه های بیشتر ایالات متحده پاسخ خواهد داد. در حالی که تأثیر تعرفه ۱۰ درصدی فعلی بر واردات انرژی نسبتا کم است، نگرانی اصلی در مورد تأثیرات اقتصادی بالقوه تعرفه های ۲۵ درصدی به ویژه با توجه به احتمال تلافی جویی و افزایش بیشتر تعرفه ها است.
تعرفه های جدید تجاری به ویژه در سراسر آمریکای شمالی تاثیر قابل توجهی بر جای خواهند گذاشت. این تاثیر نه تنها به دلیل حجم بالای مبادلات تجاری بین کشورهای این منطقه است، بلکه به دلیل وابستگی شدید به زنجیره‌های تامین پیچیده که حدود نیمی از تجارت درون منطقه‌ای را تشکیل می‌دهند، تشدید می شود.
برای درک بهتر این موضوع، کافی است به فرآیند تولید خودروهایی مانند شورلت سیلورادو یا دوج چلنجر نگاهی انداخته شود. قطعات این خودروها قبل از اینکه در نهایت به محصول نهایی تبدیل شوند، بارها از مرزهای کشورهای مختلف عبور می کنند. بنابراین، اعمال تعرفه ۲۵ درصدی بر هر بار عبور کالا از مرز، به سرعت هزینه ها را افزایش داده و تأثیرات منفی قابل توجهی بر تجارت خواهد گذاشت.
تضعیف زنجیره تامین و ضرر اقتصادی برای آمریکا، کانادا و مکزیک
نتایج حاصل از شبیه‌سازی‌های مدل پروژه تحلیل تجارت جهانی (GTAP) نشان می‌دهد که اعمال تعرفه‌های ۲۵ درصدی، با توجه به نرخ تعرفه نزدیک به صفر فعلی تحت توافقنامه USMCA، منجر به شوک‌های منفی قابل توجهی برای هر سه کشور خواهد شد. اگرچه مکزیک و کانادا به دلیل وابستگی تجاری بیشتر به ایالات متحده (۸۳% و ۷۸% صادرات به آمریکا در مقابل یک سوم صادرات آمریکا به این دو کشور) ضربه اقتصادی شدیدتری را تجربه خواهند کرد، اما ایالات متحده نیز از این وضعیت متضرر شده و بخش‌هایی از اقتصاد آن با انقباض قابل توجهی روبرو خواهند شد.
به نظر می‌رسد که تعرفه‌های اعمال شده، هدف دولت ترامپ برای ایجاد زنجیره تامین امن‌تر و رقابت با چین را تضعیف می‌کند. برای پیشرفت در این زمینه، افزایش تجارت و سرمایه‌گذاری در آمریکای شمالی به منظور تقویت و متنوع‌سازی زنجیره‌های تامین و کاهش وابستگی به چین ضروری است. تعرفه‌های مذکور، مستقیما با این هدف در تضاد بوده و مانع از یکپارچگی اقتصادی عمیق‌تر در آمریکای شمالی می‌شوند.
تعرفه های جدید آمریکا: تهدید برای متحدان، فرصت برای چین
در واقع، چین می‌تواند از جنگ تجاری در آمریکای شمالی بهره‌مند شود، زیرا این امر تلاش‌ها برای انتقال زنجیره‌های تامین از چین را کاهش می‌دهد. به طور کلی، با توجه به احتمال ناسازگاری این تعرفه‌ها با توافقنامه USMCA، این اقدام به جهان نشان می‌دهد که توافق‌های بین‌المللی با ایالات متحده ارزش چندانی ندارد و سوالات جدی را برای متحدان و شرکای تجاری آمریکا در مورد اعتبار توافق‌های تجاری با این کشور ایجاد می‌کند.
اعمال تعرفه ۲۵ درصدی ایالات متحده بر واردات از کانادا و مکزیک، که به بهانه مقابله با جریان فنتانیل و مهاجرت غیرقانونی از سوی پرزیدنت ترامپ اعلام شده، نه تنها رشد اقتصادی، فرصت‌های شغلی و دستمزدها را در ایالات متحده کاهش می‌دهد و قیمت‌ها را افزایش می‌دهد، بلکه اقدامات تلافی‌جویانه کانادا و مکزیک نیز آسیب‌های اقتصادی را در هر سه کشور تشدید خواهد کرد. این تعرفه‌ها در حالی هزینه‌های فوری را بر مصرف‌کنندگان، کارگران و کسب‌وکارهای آمریکایی تحمیل می‌کنند که هیچ ارتباط روشنی بین آن‌ها و کاهش جریان مهاجران یا فنتانیل وجود ندارد.
وضع تعرفه بر واردات به ضرر اقتصاد آمریکا، کانادا و مکزیک تمام خواهد شد
به نظر می‌رسد تعرفه‌های اعمال‌شده نه تنها با هدف دولت ترامپ برای ایجاد یک زنجیره تامین امن‌تر همخوانی ندارد، بلکه به رقابت با چین نیز آسیب می‌رساند. از آنجایی که این تعرفه‌ها با توافقنامه USMCA سازگار نیستند، کشورها به دنبال کاهش ریسک خواهند بود و برای بیمه در برابر غیرقابل اعتماد بودن ایالات متحده، گزینه‌های تجاری و سرمایه‌گذاری جدیدی ایجاد می‌کنند که می‌تواند شامل تمایل بیشتر به گسترش روابط تجاری و سرمایه‌گذاری با چین باشد.
تا زمانی که دولت دونالد ترامپ مشکلات تعرفه‌ای خود با کانادا و مکزیک را حل نکرده و به سرعت این تعرفه‌ها را کاهش ندهد، خسارات اقتصادی، دیپلماتیک و استراتژیک ناشی از این سیاست‌ها بسیار چشمگیر خواهد بود.
منبع: اندیشکده بروکینگز
انتهای پیام/ دولت و حکمرانی
