در بودجه 97 یارانه اختصاص یافته برای تولید گندم و نان بیش از 50 درصد کاهش یافته است؛ به گفته مسئولین قرار است این مابه التفاوت از محل انتشار اوراق سلف تامین شود. با این وجود این خطر وجود دارد که این اقدام دولت امنیت غذایی کشور را با چالش مواجه کند.