مزیت های ریل نسبت به جاده همچون مصرف یک هفتم سوخت و ایمنی بسیار بالاتر سبب شده است که اسناد بالادستی، خواهان شتاب در توسعه زیرساخت های حمل و نقل ريلی باشند. اما مناسبات نادرست اقتصادی باعث ارزانی نسبی حمل و نقل جاده ای و به تبع آن جذب بار و مسافر به این شیوه از حمل شده است.