بودجه شرکت‌های دولتی با وجودی که بزرگ است، اما بخش اعظم آن درآمد و هزینه‌های شرکت‌ها محسوب می‌شود؛ یعنی از جنس «ترازنامه شرکتی» است که ماهیتا با «بودجه عمومی» تفاوت دارد. از منظر بودجه عمومی، شرکت‌های دولتی تنها حدود 12 هزار میلیارد تومان برای دولت درآمد دارند که عدد بزرگی محسوب نمی‌شود.